取消32.5等级水泥符合国家供给侧改革和高质量发展的产业政策

　　水泥是工程建设的基础材料，具有不可替代的功能，为我国的现代化建设做出了巨大的贡献，包括32.5等级水泥。众所周知，水泥作为一种水硬性胶凝材料主要应用于混凝土等下游行业，属于中间产品，而并不是终端产品。

　　在我国水泥工业发展过程中，出于提升水泥产能和提高工业废渣利用率的考虑， 32.5等级水泥得到了大范围推广应用。经过近20多年的发展，现已成为国内水泥品种的“主力军”，占据了国内水泥产销量的近半壁江山，这也同时成为取消32.5等级水泥的阻力。

　　党的十九大报告指出，今后相当长的时期，我国经济体系要以供给侧结构改革为主线，坚持走高质量发展道路。目前我国水泥工业的发展现状正是落实供给侧结构改革，转型升级到高质量发展模式的最佳窗口期。

　　供给端的条件已经改变

　　我国水泥工业经过多年的快速发展，水泥产能已经处于严重过剩状态，因此为了增加水泥产能而推广32.5等级水泥的历史条件已经发生了根本性的变化。目前的水泥产能完全满足市场的需求，从产能角度，已无大规模生产32.5等级水泥的必要性，已经具备全面取消32.5水泥的产能条件。

　　32.5等级水泥在生产中掺入大量的工业废渣作为混合材实现资源化综合利用，但随着我国建材工业的发展，对于可作为水泥混合材的工业废渣，可采取分别粉磨、按需搭配的方式在混凝土制备中进行灵活的添加，既实现了工业废渣的综合利用，又可以更好的控制混凝土的质量。

　　目前32.5等级水泥掺加的大量工业废渣，大部分实际上也是分别粉磨，按比例与波特兰水泥混合搭配后，作为水泥成品应用到混凝土行业的，因此，32.5等级水泥承载的工业废渣综合利用的使命，是可以由混凝土行业继续承担的。这对于提高混凝土等商混企业的集中度，促进下游产业的健康发展具有积极作用。因此，因全面取消32.5等级水泥而导致工业废渣综合利用率下降的担心是不必要的，也是可以有更好的方法来解决的。

　　需求端的要求已经改变

　　党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　随着我国国民经济迅速发展，我国的消费水平也在不断升级，消费层级也有了更好的要求。我国未来建设将主要集中在大型公共设施、重大民生工程、海洋工程、核能行业以及交通领域等，这些建设需求大量高强度、高性能的混凝土。以后各类建设工程对低标号水泥的需求必然大幅度减少，对高标号特种水泥的需求将大幅增加。高强度混凝土可以提高建筑耐久性、节约钢筋用量，减小结构截面，减小结构自重，节省建筑空间，从而实现节能减排、绿色环保的目标。